道路运输企业风险辨识建议清单(62页)
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2020 年道路运输企业安全
风险辨识分级管控指南
(2020 年最新版本)
2
编制说明
1 适用范围
本指南适用于 XX 省道路运输企业进行风险识别、评价、分级和管
控。
2 编制依据
《关于印发<XX 省安全生产攻坚行动方案>的通知》
《XX 省交通运输系统安全生产攻坚行动方案》
《XX 省道路运输行业安全风险辨识管控体系试点工作方案》；
其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
3 术语和定义
（1）风险
某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
（2）风险因素辨识与防范
辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其
风险控制措施和管控状态的过程。
（3）风险分级
根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下：
A 级：红色风险\不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能
继续作业。
B 级：橙色风险\高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的
风险。
C 级：黄色风险\中度危险，需要采取措施进行控制的风险。
D 级：蓝色风险\轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险，
但仍需进行监控，防止风险升级。
4 指南使用
企业在开展风险辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准
化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作，统
一部署，整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨
识评价工作与《指南》的使用有机结合，将《指南》中的内容融入到企
业危险因素辨识与防范工作中。
（1）现场对比
企业统一部署，组织各岗位人员，根据之前学习中初步确定的
与本岗位相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包
括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作
行为、作业环境等现状，确定：
① 在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”，或
者是否有相近的情况；
② 讨论实际情况与《指南》内容的不同点，确定更多相似和相关
3
的“风险因素”状况；
③结合本企业特点，讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是
否可行。
在现场进行对比工作的时候，要及时、准确和细致地做好记录。
（2）制作并填写《安全风险辨识分级管控登记表》
① 制作岗位《安全风险辨识分级管控登记表》
可按《指南》的原有格式形式，设计制作岗位《安全风险辨识分
级管控登记表》，格式参见附件 1-3；
②确认“场所/环节/部位”和“风险因素”
根据现场对比记录，岗位将实际存在的与《指南》相应或相近的
“场所/环节/部位”中的“风险因素”在表中一一列出，注意填写
时要将本岗位现场实际情况写入登记表；
③ 讨论“可能导致的事故类型”
针对“风险因素”，组织岗位人员讨论相应的“可能导致的事
故类型”，如本岗位的“风险因素”会引起除本《指南》列举的事故
类型以外的其他事故类型，或对周边产生影响。将新辨识出的事故类
型填入“可能导致的事故类型”部分；
④明确“主要防范措施”
对照《指南》中的防范措施对当前风险因素的管控措施进行查漏
补缺。由于《指南》中防范措施具有普遍性，实际工作中企业可能会
有更多、更具体、更全面的安全措施，包括应急处置措施，将这些实
际措施也一一写入登记表“主要防范措施”中；
⑤查找“依据”
《指南》中提供了部分“依据”的内容，但主要限于通用的标准
和规范，企业应查找相关资料，再结合本企业的资料，进行补充完
善。最后将这些依据的文号和其中的相应条文一一填入登记表中“依
据”部分。
（3）形成企业《安全风险辨识分级管控指南》
在内容填写完整后，进行整理，形成本岗位的《安全风险辨识分
级管控登记表》（以下简称《登记表》），岗位员工对《登记表》进行
学习讨论，在技术人员帮助下形成上报稿，并报企业主管部门汇总
建档，经确认后成为企业正式的《安全风险辨识分级管控指南》。
（4）现场应用与实施
企业依据《安全风险辨识分级管控指南》中主要防范措施，逐一
确认落实，并评估其效果。将其中难以短期内解决的问题，应将相关
问题汇总上报，研究制定防范计划并实施。
在存在 B 级以上（含B 级）风险因素的生产经营场所和有关设
施、设备上，设置明显的安全警示标志，张贴岗位风险提示卡（格式
参照附件 4）。
（5）举一反三
对企业内有相似情况的风险因素进行辨识和评估，采取适当的
防范改进措施并落实。
企业组织有关部门和人员定期对风险因素的防范措施进行评估，
尤其在生产经营场所、设施设备发生变化后，按照“PDCA”的程序对
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