济源市南方制革有限公司'8.21'中毒和窒息事故调查报告

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济源市南方制革有限公司

“8·21”中毒和窒息事故调查报告

2021 年8月21 日16 时20 分许，济源市南方制革有限公司

发生一起较大中毒和窒息事故，造成 3人死亡，直接经济损失 240

余万元。

事故发生后，省、市领导高度重视，省长王凯、常务副省长

周霁、副省长武国定、市长庄建球等领导先后做出批示，要求迅

速查明原因，做好善后，对安全生产细化排查，深刻汲取教训，

严肃整改，守住稳定发展的底线，确保群众生命财产安全。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493

号）有关规定，济源市人民政府于 8月23 日成立由市应急局、公

安局、总工会、生态环境局、工科委等相关部门组成的济源市南

方制革有限公司“8·21”窒息事故调查组，开展事故调查工作。

事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实

效的原则，经过现场勘察、取样检测、调查取证、调阅资料、

人员问询、专家分析等，查明了事故发生经过、发生原因、人

员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质以及事故相关单

位和人员的责任，查明了相关部门和地方党委政府在监管方面

存在的问题，提出了防范整改的措施建议。

一、基本情况

（一）事故单位情况

济源市南方制革有限公司（济源市新迪皮具有限公司）位

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于济源市梨林镇 G208 西北瑞村西，统一社会信用代码：

91419001668896556C，公司成立于 2007 年11 月21 日，注册资

金800 万元。法定代表人朱 XX（已逝），实际控制人孙 XX（因

涉其他犯罪已被判刑）。经营范围为毛皮、皮革生产、销售。

2021 年6月，济源市南方制革有限公司因环保条件不达标，

停产实施环保设施建设安装调试至今。

经查，济源市南方制革有限公司与济源市新迪皮具有限公

司实际控制人均为孙 XX。济源市新迪皮具有限公司是孙福军因

债务纠纷原因，在济源市南方制革有限公司原有厂址上新注册

一家公司，经营范围、生产工艺、组织结构和管理人员均未发

生变更，属于一家企业、两个名称，下称济源市南方制革有限

公司。

（二）事故相关单位情况

深圳慧欣环境技术有限公司，统一社会信用代码：

91440300311761333X，住所：深圳市龙岗区坪地街道教育北路

82 号新光电坪地工业厂区 1号房 501，成立日期：2014 年09

月18 日，注册资本为 3000 万元人民币，法定代表人：尹 XX，

类型：有限责任公司（法人独资），经营范围：一般经营项目

是：环境工程设计、施工和调试；环境治理工程运营管理；环

保设备系统集成；环境高新技术开发；环保水处理试剂开发与

销售；水处理系统生物激活技术服务。许可经营项目是：环保

设备的研发、设计、生产和销售。

经查，2021 年8月，济源市新迪皮具有限公司（甲方）与

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深圳惠欣环境技术有限公司（乙方）签订了济源市新迪皮具有

限公司污水站污水处理合同，甲方认可乙方托管运营济源市新

迪皮具有限公司内污水处理站。运营期限：自 2021 年8月1日

至2022 年8月1日，运营期满后，如无太大变化，甲方继续以

此合作模式托管给乙方运营。

（三）事故所在设施、位置、工艺基本情况

1.事故所在设施基本情况：事故所在设施为综合污水处理

设施的一部分，1-4#半地下好氧池，单个好氧池长约 8.2m、宽

约6.1m，地上部分高为约 2.8m，地下部位为约 2m，容积为约

240m3。好氧池上为新建轻钢树脂瓦罩棚。事故发生位置在 1-4#

好氧池罩棚内。

事故发生位置图

2.涉及工艺：该公司主要生产工艺原料准备工序（选皮-浸

水-去肉-片皮-浸灰）--鞣制工艺（脱灰-浸酸-鞣制-染色）--

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