《企业安全生产费用提取和使用管理办法》解读

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《企业安全生产费用提取和使用管理办法》解读
财资〔
2022
〕
136
号
2026
年
月 实施指南与合规要点解析
第一章 总则：立法目的与核心原则
安全生产费用定义
企业按照规定标准提取，在成本（费
用）中列支，专门用于完善和改进企业
或者项目安全生产条件的资金，是保障
安全生产投入的关键。
01. 制定目的与法律依据
旨在加强企业安全生产费用管理，建立长效投入机制，维护企业、职工及社会公共利益。
法律依据为《中华人民共和国安全生产法》第二十三条等相关法律法规。
02. 适用范围：境内 12 类高危行业及经济组织
煤炭 /非煤矿山 /石油天然气开采、建设工
程施工、危险品生产与储存、交通运输、冶
金、机械制造。
烟花爆竹 /民用爆炸物品生产、武器装备研
制生产与试验、电力生产与供应等行业。
筹措有章
依法足额提取，严格落
实企业安全生产主体责
任。
支出有据
据实开支费用，确保凭
证齐全、流程规范可追
溯。
管理有序
实行专项核算归集，专
款专用，严禁挤占与挪
用。
监督有效
建立内外部监督机制，
按规定披露费用使用情
况。
第一章 总则：安全生产费用支出范围概览
安全生产费用管理需严格遵循国家法
规与财务制度，明确列支范围，确保
资金专款专用，切实保障生产经营活
动的安全投入与风险防控。
01. 安全防护与紧急避险
购置、更新、维护安全防护和紧急避险设
施、设备（不含建设项目“三同时”阶段的
初期投入）。
02. 安全生产信息化建设
用于安全生产信息系统开发、软件购置、
网络安全技术应用及相关数字化、智能化
安全管控平台建设。
03. 防护与应急物资保障
为从业人员配备、更新、维护安全防护用
品，储备应急救援器材、设备及物资，确
保应急状态响应及时。
04. 应急能力与队伍建设
涵盖应急救援队伍组建与培训、全员安全
宣传教育、安全生产隐患排查治理及隐患
报告奖励支出。
05. 法定安全生产保险
按照国家规定投保的安全生产责任保险、
承运人责任险等与安全生产直接相关的法
定保险费用。
06. 安全管理专项活动
包含安全检查检测、现状评估评价、标准
化建设、应急预案制修订、组织开展应急
演练等管理性工作。
其他直接相关支出
除上述列明事项外，与安全生产工作直接相关的其他必要支出，需严
格符合企业财务制度及安全生产管理规定，经审批后方可列支。
⚠️ 明确禁止列支项目
严禁将新建 /改建 /扩建项目的安全预评价、验收评价费用，以
及职业病危害因素检测、职业健康体检等职业病防治相关支出列
入安全生产费用。
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